疯狂的河砂：价钱飞涨背后被寄与厚望的机制砂 www.6300.net 2014-05-13中国工程机械信息网 导读: 与钢材、散装水泥等建材的跌跌不休比拟，产值居建材行业第二位的砂石，最近几年来却价钱延续上涨，至今未见下行迹象。 业内助士因此很是耽忧：多年超量开采砂石后，不但河流生态情况与河流平安不胜重负，且 ...

与钢材、散装水泥等建材的跌跌不休比拟，产值居建材行业第二位的砂石，最近几年来却价钱延续上涨，至今未见下行迹象。

业内助士因此很是耽忧：多年超量开采砂石后，不但河流生态情况与河流平安不胜重负，且资本已近枯竭;在周全禁采限采政策下，砂石会否继续涨价?质量若何包管?

飞涨的河砂

2013年价钱涨幅近30%，将来每一年用量估计增加20%以上。

砂石是混凝土的首要成份，占比达80%摆布;按原料来历可分为河砂(包罗湖砂)、海砂、山砂等自然砂和机制砂，久长以来，我国建筑所用的砂石首要是河砂;按规格可分为碎石、粗砂、中砂、细砂等。

在本年3月召开的第三届中国水泥网年会砂石骨料专场会议上，据同济年夜学材料科学与工程学院蒋正武传授介绍，2011年至今，我国砂石行业表示出了需求量年夜且延续增加、供给吃紧、天然储量殆尽等特点，与此同时，河砂价钱普涨。

河砂虽因当场取材、不宜远程运输而各地价钱悬殊，但涨价之势举国皆然。

江苏省住建厅发布的数据显示，中砂(一般指粒径为2.3mm~3.0mm的砂石，通俗混凝土采取中砂为主)价钱自2013年1月的78.4元/吨，上涨至2014年1月的92.5元/吨，涨幅18%。

广东省住建厅统计显示，2011年广东省河砂平均市场价钱为60.52元/立方米;2012年为82.55元/立方米，同比增加33%;2013年近100元/立方米，同比增加20%。据本地媒体报导，河砂延续涨价乃至引发下流行业的集体反弹，广东省当局不能不采纳行政手段加以整理。2013年，广东省省长朱小丹前后两次对河砂涨价作出专门指示，“要切实保护河砂价钱秩序”。

中国砂石协会副会长、秘书长韩继先在2013年末的一次行业内部会议上指出，全国中砂价钱2013年涨幅近30%。

砂石价钱飞涨的推手是急剧增加的市场需求。

据中国砂石协会不完全统计，我国砂石用量从1981年的不足5亿吨成长到2013年的120多亿吨，年产销量增加了20多倍。“依照国度根本扶植中持久的成长计划，估计砂石的用量仍将以每一年20%以上的速度增加”，中国砂石协会会长胡幼奕认为，固然机制砂产量增加快，但产能缺口还会存在一段时候。

河砂供给不足，让很多混凝土出产商叫苦连天。湖南张家界新跃建材有限公司总司理胡正新说，“前两年，处处去买河砂都买不到，客户催着要货，我们每次陪客户唱歌必点《哭砂》，客户只好苦笑”。此刻，胡正新转型做起了机制砂。

蒋正武传授认为，虽然短时间中砂价钱有一些波动，但持久来看中砂价钱显现稳步上涨的趋向，连系城镇化的利好动静和情况庇护的诉求，估计将来中砂价钱将延续增加。

疯狂的采砂

一艘船一夜就把防洪堤挖个年夜口，采砂获利10万元以上。

求过于供，价钱飞涨，利润昂扬，最多见的砂石摇身一酿成了“软黄金”，刺激着采砂业畸形繁华。

开采河砂可谓一本万利，投资范围小，手艺含量低，随意弄一艘采砂船(包罗挖沙船和吸沙船等)，开上河流就可以随地开采，挖完一片河滩，就转移到另外一片河滩。一名业内助士暗示，依照今朝的价钱，以常见的一艘功率1000匹的采砂船计较，每晚可采砂5000方以上，按每方砂利润20元计较，一夜便可获利10万元以上。

湖南，三湘四水，河港纵横，是河砂资本年夜省。在高额利润驱动下，不法采砂船四周横行，年夜巨细小的河流因乱采滥挖而千疮百孔。

2013年10月，长沙市曙光环保公益成长中间理事长刘曙查询拜访发现，“在长沙市宁乡县青山桥镇，挖堤、挖田、挖山采砂洗砂成了第一财产，各类采砂场就有十几个，周边其异乡镇也是如许。”

湖南省河流采砂专项整治办公室2012年发布的一组数据惊心动魄—年采砂总量为1.7亿吨，洞庭湖区年采砂量为7000多万吨;3701艘采砂船中，无证采砂船1575艘;2979个砂石场(船埠)中，无证砂场(船埠)1534个;近6亿立方米采砂尾堆散布在湖南境内各河流和洞庭湖区。

不法功课占比近50%，其对河流生态、防洪、航道平安等粉碎之巨更使人震动。

绿色潇湘环保组织负责人毛建伟多年来延续存眷湘江流域环保问题，在多年的追踪中发现，不法采砂对湘江“粉碎很是年夜”，有些处所乃至是“扑灭性的”。不法采砂最年夜的危险是直接毁失落防洪堤和其他河流工程。他告知《中国经济周刊》，天天晚上，砂老板们就把挖沙船直接开到防洪堤边上，仅一艘船一夜就可以挖出一个年夜缺口，有时辰船更多，“挖起来很是快”。

本年3月，正值春汛时代，湖南防汛抗洪使命压头，不法采砂致使岳阳市平江县290多米的汨罗江河堤严重损毁，湖南省水利厅厅长詹晓安赶赴平江县，现场催促修复河堤。

不法采砂对防洪的另外一严重影响在在，采砂会下降部门河床，使河水构成旋涡，影响行洪速度，洪水到临时可能产生决堤。“自力寒秋，湘江北去，橘子洲头。”在湘江畔流上，像橘子洲如许的沙洲其实不鲜见，但是，不法采砂可能会让这些经千百年构成的沙洲毁在一旦。“湘潭的杨梅洲被挖失落了三分之一，易俗河白沙洲只剩下一半了。”一说起此事，毛建伟切齿痛恨。

比挖沙船更让毛建伟感应恐怖的是吸沙船。“那就是一个超等吸尘器，直接把水底的泥沙、小鱼小虾和水生植物全数吸进去”。毛建伟形容，吸沙船所到的地方就是“三光”式的“扑灭性的粉碎”。

与此同时，假如在航道内开采和乱堆乱弃，还会改变水的流向流程，恶化航道前提，要挟通航平安。查询拜访发现，在沅江泸溪县送溪口段，成片的尾堆和采砂船占有年夜部门河流，对水运的影响一望而知。

“湖南再年夜范围挖沙的话，对河道生态、航运平安的影响就太年夜了，几多年都恢复不了。”湖南省人年夜情况与资本委员会监视处处长刘帅内心不安地说。

机制砂被业内遍及认为是河砂的替换品，2014年其市场据有率有可能跨越70%。图为现代化机制砂企业出产现场。

当局出手

高压严打不法采砂，采砂许可与总量节制。

乱象之下，湖南省2012年发布《湖南省河流采砂治理试行法子》，明白规定禁采区，明白制止任何船只在禁采区采砂、制止无证采砂船采砂。本年4月1日，我国第一部江河道域庇护的综合性处所律例《〈湖南省湘江庇护条例〉实行方案》正式履行，再次提出“周全增强河流采砂治理，峻厉冲击各类涉砂背法行动，市级以上城市城区河段和长沙综合关键库区周全禁采”。

不独湖南，据水利部统计，截至2013年末，北京、河北、福建等27个省分前后以处所性律例等情势对河流采砂治理做出划定。

2013年末，长江水利委员会与黄河水利委员会亦前后印发采砂治理法子。本年3月21日，水利部印发《关在增强河湖治理工作的指点定见》，要求周全增强对河湖不法采砂的行政法律，强化可采期可采区现场监管，连结对不法采砂的高压严打。

“如许的高压态势下，从自愿者们监测反馈的环境来看，本年4月份湘江流域还没有呈现新的不法采砂环境。”毛建伟对此虽很是兴奋，但对高压政策能延续多久仍心存疑虑。

在高压严打以外，采砂许可与总量节制是各地治理者的另外一首要思绪。

《湖南省河流采砂治理试行法子》划定，“河流采砂实施"同一发证、同一收费、依规利用"原则，由县级以上水行政主管部分负责组织编制河流采砂计划、同一发放河流采砂许可证、组织河流砂石开采权的有偿出让。”

笔者查阅本年湖南长沙、衡阳、湘西、娄底、怀化等地发布的采砂权拍卖通知布告发现，采砂标段自606米至12.8千米不等，竞拍底价自80万至2246万元不等。若按竞拍底价计较，每吨河砂许可费为20～30元。

在部门地域，采砂许可费是一笔庞大的收入。如泸溪县2014年采砂许可费底价合计3000万元，接近其2013年财务收入的10%。衡阳市2014年采砂许可费则跨越2.3亿元。对此，有业内助士很有微词，“许可费收得太高了，还每一年涨价，不多挖点，赚不到钱”。

《湖南省湘资沅澧干流和洞庭湖河流采砂计划(2012—2016年)》划定，每一年采砂节制总量1.2亿吨，比2012年查询拜访发布的现实采砂量削减5000万吨。不外，全国并未实施同一的采砂总量节制。《2012年全国水利成长统计公报》发布，长江中下流干流河流2012年许可年度采砂总量7529万吨。

关在采砂许可治理，毛建伟认为，即便是获得正当许可手续的砂场，监管也很坚苦，“白日正当开采，晚上就不法开采，管不住。”

中国砂石骨料网CEO李华直接点破个中隐蔽，“此刻，你看到�����hth.txt的采砂船几近满是正当的。砂老板拿到采砂权今后，说是采20万吨，但最少要挖50万吨。良多处所也不管，老板和一些官员关系好，老是能以其他来由来挖，好比说河流清淤。”

不管采或不采，已不再是问题的底子。中国建筑材料科学研究总院传授赵顺增乃至认为，“禁采底子没需要，再过几年，中国就没有自然砂了，北方已挖不出好河砂了，长江流域也就湖南、江西还剩一点，也快挖光了。”

韩继先认同这一不雅点，此刻，全国一半以上的地域已呈现自然砂资本慢慢削减乃至无资本的状态，“河砂不成能知足市场需求”。

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